इंडो-पैसिफिक पहेली में प्राचीन, सुंदर और शक्तिशाली मेकांग नदी को एक रणनीतिक टुकड़ा बनाने के लिए अभी सही समय है। यह भारत के लिए बहुत महत्वपूर्ण है। लेकिन, भारत को निकटतम सीमा चौकी से सैकड़ों मील दूर एक नदी में क्या खोना है? बहुत। वास्तव में, हमने पहले ही बहुत कुछ खो दिया है। समय, प्रयास, पैसा और अधिक महत्वपूर्ण बात – जीवन।
मेकांग नदी जिसका उद्गम तिब्बत में है। वाटर्स 5 अन्य देशों (म्यांमार, लाओ पीडीआर, थाईलैंड, कंबोडिया और वियतनाम) से गुजरते हैं। यह इलाका तिब्बत की ठंडी पठार से लेकर घने जंगलों से लेकर मेकांग डेल्टा की उपजाऊ कृषि भूमि तक जाता है। एक महत्वपूर्ण भूमिका वातावरण निभाते हुए, अर्थव्यवस्था और इसलिए, कम से कम, 6-7 करोड़ लोगों के जीवन पर प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष प्रभाव डालती है।
चीन कहां आता है? चीन ने महासचिव शी जिनपिंग: बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव की कुख्यात हस्ताक्षर पहल के लिए मेकांग नदी को व्यापार मार्ग के रूप में उपयोग करने की योजना बनाई है। चीनी कंपनियों ने नदी के माध्यम से चीन से & के लिए मालवाहक जहाजों को ‘फिट’ करने के लिए पाई लॉन्ग रैपिड्स नामक नदी के खंडों को नष्ट करना शुरू कर दिया।
भारत-प्रशांत का हिस्सा होने के नाते, इस क्षेत्र में भारत की महत्वपूर्ण हिस्सेदारी है। भारत का विस्तारित पड़ोस। वर्ष 2000 में, भारत और पांच अन्य भागीदार राष्ट्र (म्यांमार, थाईलैंड, लाओ पीडीआर, कंबोडिया और वियतनाम) मेकांग गंगा सहयोग बनाने के लिए सहमत हुए। यह कुछ भी नहीं है, लेकिन भारत का पूर्वी एशिया की ओर बढ़ना है। “पूर्व की ओर देखो नीति” जैसा कि भारत सरकार कहती है। इसके तहत बहुत सी विकास परियोजनाओं में भागीदारी की जानी थी। जिसमें ट्रांस-एशियन हाईवे और ट्रांस-एशियन रेलवे प्रोजेक्ट शामिल हैं। ये कनेक्टिविटी प्रोजेक्ट्स डेट ट्रैप मॉडल से बहुत दूर हैं और साझेदारी के आधार पर – मुफ्त और पारदर्शी हैं। बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव के रूप में कोई छिपा हुआ खेल नहीं। इसके अलावा, यह महासचिव से बहुत पहले शुरू हुआ था।
यह धीमा, लेकिन स्थिर हो सकता है। हमने केवल “जरूरत” के आधार पर बनाया है। छोटे पड़ोसियों पर अत्यधिक मात्रा में कॉस्मेटिक / शोकेस परियोजनाओं के लिए कोई जबरदस्ती नहीं लगाई जाती है। जबकि कनेक्टिविटी परियोजनाओं में एक महत्वपूर्ण प्रगति है, गहरा आर्थिक प्रभाव बनाने के लिए बहुत कुछ है। इनमें से कई छोटे और गरीब देश तंग चीनी प्रभाव के अधीन हैं – आर्थिक और रणनीतिक रूप से। चीन के लिए, जो 2014 तक ठीक लग रहा था, अचानक बंद हो गया।
जो मेकांग नदी पर प्रभाव रखता है, उसके पास इंडो-पैसिफिक थियेटर भूमि के एक बड़े हिस्से पर प्रभाव का क्षेत्र है। सामरिक महत्व पनामा नहर या स्वेज नहर से कम नहीं है।
जब मेकांग नदी की बात आती है, तो दो प्रमुख खिलाड़ी शामिल होते हैं। म्यांमार – चीन के युन्नान प्रांत से मेकांग नदी में प्रवेश करने के बाद नीचे की ओर पहला राष्ट्र। वियतनाम, जिसमें मेकांग डेल्टा क्षेत्र है – नदी से पहले अंतिम बिंदु ऐतिहासिक चंपा सागर में बहता है – जो कि भारतीय सांस्कृतिक क्षेत्र का हिस्सा है, हालांकि स्वतंत्र राष्ट्र हैं। वास्तव में, मेकांग आज 6 राष्ट्रों के माध्यम से बहने का अनूठा गौरव रखता है, जो पूरी तरह से भारतीय सांस्कृतिक क्षेत्र के प्रभाव में थे। जिसमें युन्नान भी शामिल है।
क्यों म्यांमार? म्यांमार अंडमान सागर / बंगाल की खाड़ी और चीन के युन्नान प्रांत के बीच स्थित है। खाड़ी से कार्गो और तेल के लिए सबसे छोटा भूमि मार्ग र्र३३६ी – संग्रहालय – कुनमिंग के माध्यम से है। यह मलक्का जलडमरूमध्य और चंपा सागर की समस्याओं को हल करता है।
चीन जिस रणनीतिक गहराई पर राष्ट्रों पर पकड़ बनाए रखने के लिए काम करता है, वह मनमौजी और काफी विस्तृत है। म्यांमार पर, जबकि भारत खुद सांस्कृतिक, सुरक्षा और राजनीतिक पूंजी के साथ मदद कर रहा है। मौद्रिक पूंजी पर, भारत ने चीन के निवेश का मुकाबला करने और एक विकल्प की पेशकश के लिए जापान में निवेश किया है। म्यांमार परियोजनाओं में चीन-जापानी प्रतिद्वंद्विता काफी अच्छी तरह से प्रलेखित है।
नवंबर 2014 की म्यांमार यात्रा के ठीक बाद, गेंद तेजी से लुढ़कने लगी। म्यांमार की स्टेट काउंसलर दाऊ आंग सान सू की की दिल्ली की यात्रा और पीएम मोदी के साथ दो दिवसीय लॉग मीटिंग के बाद, दो पड़ोसियों के बीच बहुत सारी धारणा और संरेखण बदल गए हैं।
अपनी 2016 की दिल्ली यात्रा के दौरान अपने संयुक्त प्रेस वक्तव्य में मैडम सू की द्वारा एक दृष्टि का जादू किया गया था। इसके बाद, राजनीतिक और सैन्य संबंधों को आगे बढ़ाया। नवंबर 2019 में, दो प्रमुख घटनाएं हुईं। सबसे पहले, म्यांमार भारी आलोचना और रोहिंग्या मुद्दे पर अत्यधिक दबाव में आया। गैंबिया द्वारा म्यांमार को अंतर्राष्ट्रीय अपराध न्यायालय में ले जाया गया। सऊदी अरब या बांग्लादेश या इंडोनेशिया नहीं। लेकिन, गाम्बिया। विडंबना यह है कि गाम्बिया के ताइवान के साथ संबंध तोड़ने के बदले में पीआरसी से वित्तीय सहायता प्राप्त करने के एक साल बाद यह है।
दूसरी घटना। अराकान सेना द्वारा पांच लोगों का अपहरण कर लिया गया था। वे वहां रेखिन प्रांत में एक भारत पोषित निर्माण परियोजना से संबंधित थे। एए की हिरासत में रहते हुए एक भारतीय राष्ट्रीय (निर्माण श्रमिक) की मृत्यु हो गई। चार अन्य जिन्हें भी अगवा किया गया था, उन्हें सुरक्षित रिहा कर दिया गया। जबकि आईसीसी का आदेश जनवरी 2020 में आया था।
जांच जो कि चीनी फंडिंग और उग्रवादियों के व्यापक मुद्दे पर हुई। चीन को म्यांमार ने रंगे हाथों पकड़ा था। चीन ने किया भारत द्वारा म्यांमार में वित्त पोषित परियोजनाओं में तोड़फोड़ विशेष रूप से, ट्रांस-एशियन हाईवे / रेलवे लिंक संबंधित परियोजनाएं। और विशेष रूप से, कलादान मल्टी-मोडल ट्रांजिट प्रोजेक्ट जो भारत के उत्तर पूर्वी प्रांतों को जोड़ने के लिए महत्वपूर्ण है। सिर्फ इतना ही नहीं। चीन ने उन लोगों के खिलाफ शरारत की, जो म्यांमार में चीन द्वारा वित्त पोषित चीन म्यांमार आर्थिक गलियारा (उटएउ) परियोजनाओं में मौजूद पर्यावरणीय और वित्तीय मुद्दों का हवाला देते हुए विरोध कर रहे थे।
जो लोग नहीं जानते, उनके लिए अराकान सेना पूरी तरह से वित्त पोषित है और सीधे चीन के पीएलए द्वारा सशस्त्र है। प्रति मीडिया रिपोर्टों के अनुसार राज्य सुरक्षा मंत्रालय (टरर) अअ का भी समर्थन करता है। दूसरी ओर, अराकान रोहिंग्या साल्वेशन आर्मी (अफरअ) चीन द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से पाकिस्तान की करक, प्रति समाचार रिपोर्टों के माध्यम से वित्त पोषित है। एए ने रोहिंग्याओं पर कुछ गंभीर मानवाधिकारों का उल्लंघन किया। ठीक उसी तरह जैसे उनके विरोधी अफरअ ने हिंदुओं और बौद्धों पर किया था। चीन ने दोनों को फंड दिया। पाकिस्तान से अफरअ को मिली सहायता एक अलग कहानी है। कुल मिलाकर, चीन इस क्षेत्र में बहुत सारे आतंकवादी समूहों का समर्थन करता है। ढछअ और टरर ने भारत के उत्तर पूर्व के विद्रोही समूहों को भी धन दिया है – जो म्यांमार के जंगलों में प्रशिक्षण शिविर संचालित करते हैं। भारतीय सेना और म्यांमार के टाटमाडोव ने पिछले कुछ वर्षों में कई बार इन आतंकी शिविरों पर एक संयुक्त हड़ताल की। भारत के कुछ वांछित आतंकवादी चीन के युन्नान प्रांत में ट्रैक किए गए हैं।
म्यांमार की छवि को राजनीतिक रूप से अस्थिर राज्य के रूप में बनाकर, जो आंतरिक परेशानी से भी प्रभावित है, चीन ने म्यांमार को विदेशी निवेश के लिए बदसूरत बना दिया। इस प्रकार, म्यांमार को अपने ऋण जाल के पंजे के नीचे रखते हुए। यह दोतरफा तलवार है। तथ्य यह है कि, चीन ने म्यांमार के खिलाफ एक राजनीतिक, आर्थिक और यहां तक कि एक उप-पारंपरिक छद्म युद्ध छेड़ दिया है, जिसमें भारत के साथ गठबंधन करने के थोड़े से संकेत हैं – सभी शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए। म्यांमार अब तक इस खेल को समझ चुका है और पूरी तरह से चीनी प्रभाव से दूर चला गया है। हम जो थोड़ा प्रभाव देखते हैं वह आने वाले समय में लुप्त होने के लिए बाध्य है। म्यांमार के सैन्य प्रमुख और भारतीय रक्षा मंत्री के बीच हाल की बैठक ताबूत में अंतिम कील थी। भारत ने म्यांमार में अपने खेल को आगे बढ़ाया और पीछे मुड़कर नहीं देखा जाएगा।
मेकांग सुरक्षा दक्षिण पूर्व एशिया की खाद्य टोकरी को बनाए रखने के लिए महत्वपूर्ण है। यह मीठे पानी में मछली पकड़ने, कृषि या मुर्गी पालन हो। यहाँ बड़ी समस्या यह है कि इस क्षति के अपरिवर्तनीय होने का डर है। कीमती वनस्पतियों और जीवों के इस प्राकृतिक आवास के भविष्य के कायाकल्प के लिए असंभव बनाना।
विकास को हमेशा टिकाऊ बनाने की जरूरत है। इससे भी महत्वपूर्ण बात, आवास / पारिस्थितिकी तंत्र को कोई नुकसान नहीं है। यहाँ, हम एक वर्षावन के बीच में एक पूरे प्राकृतिक आवास को नष्ट करने की बात कर रहे हैं, बिना किसी लालच के।
कुछ महीने पहले, जल स्तर 1.5 मीटर के ऐतिहासिक निम्न स्तर पर पहुंच गया था। फिर, इस साल एक सदी में सबसे खराब सूखा। फिर, मेकांग डेल्टा क्षेत्र में खारे पानी के घुसपैठ का कारण होने की खबरें आई हैं। वियतनाम की खाने की टोकरी। यह पर्यावरणीय आपातकाल से कम नहीं है जो वियतनाम महामारी से जूझ रहा था। वर्तमान में, चीन में भारी बारिश के कारण जल स्तर बढ़ गया है। और बेसिन में पानी भर गया है। यह मुख्य रूप से मेकांग नदी के पानी के प्रवाह के गैर-जिम्मेदार / अवैज्ञानिक प्रतिबंध के कारण है। मुद्दा स्थानीय मीडिया में अच्छी तरह से प्रलेखित है। यह पर्यावरणीय प्रभाव का स्तर है। हालांकि वियतनाम ने चीन के साथ इस मुद्दे को उठाने के लिए कूटनीतिक कदम उठाए, लेकिन यह बहुत कम मददगार है।
पिछले कुछ वर्षों में वियतनाम का आर्थिक विकास अनुमान ऊपर और काफी मजबूत रहा है। उन्होंने अपने लोगों के बड़े हिस्से को गरीबी से बाहर निकाला है। देश के मेकांग डेल्टा क्षेत्र ने इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। यह क्षेत्र भविष्य में भी देश की खाद्य सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण है। इस तरह की परियोजनाओं का लोगों पर गहरा आर्थिक और सामाजिक प्रभाव पड़ सकता है।
कंबोडिया, लाओ पीडीआर और थाईलैंड राजनीतिक और संप्रभुता के मुद्दों का सामना करते हैं जो इसके लोगों पर पर्यावरणीय प्रभाव के कारण होते हैं। मुद्दे बहुत कुछ वियतनाम के चेहरे के समान हैं। चीन की गैर जिम्मेदाराना मेकांग नदी परियोजनाओं पर विरोध की लहर। चीनी श्रमिकों पर कुछ हिंसक हमले भी हुए। रॉयटर्स की एक रिपोर्ट के अनुसार, “मेकांग पर चीनी इंजीनियरों ने कहा कि वे चिंतित थे कि थाई प्रदर्शनकारी विकराल मालवाहक जहाज पर सवार हो जाएंगे, जहां वे सोए थे, जिससे उन्हें हर रात मेकॉन्ग के लाओटियन की ओर जाने के लिए उकसाया जाता था।” पिछले कुछ वर्षों में, “मेकांग नदी बिक्री के लिए नहीं है” स्थानीय लोगों के लिए एक नारे से अधिक बन गया है। इसने राजनीतिक और भू-राजनीतिक स्तर पर बड़बड़ाना शुरू कर दिया क्योंकि राष्ट्र शक्तिशाली चीन के खिलाफ बोलने में असमर्थ होने के कारण खुद को बचा रहे थे। वियतनाम अकेला नहीं है। थाईलैंड और लाओ पीडीआर में भी कहानी समान है। विभिन्न स्तरों पर विरोध प्रदर्शनों का लाओ पीडीआर और थाई सरकारों पर राजनीतिक असर पड़ा। संप्रभुता का मुद्दा।
चूंकि यह किसी भी मुद्दे पर दोहराया जाता है जहां चीन पार्टी है, संभावना है कि मुद्दा सबसे अधिक संभावना चीन में उत्पन्न हुआ। पीआरसी द्वारा क्षेत्र की जल को नियंत्रित करने की महत्वाकांक्षा स्थापित करने के बाद चीन में इसकी जड़ें हैं। यह एक आरोप की तरह लग सकता है, लेकिन यह उनका कार्य कहीं और भी है। अधिक सटीक रूप से, यह ढफउ के तिब्बत पर आक्रमण का एक कारण है। उदाहरण के लिए: मेकांग नदी आयोग का गठन किया गया था – आधिकारिक तौर पर 1995 में। आयोग के 6 राज्यों में से 4 सदस्य हैं, जिसके माध्यम से नदी बहती है, सदस्य के रूप में। अन्य दो बहिष्करण म्यांमार और तिब्बत / चीन हैं।
2012 में, एक प्रतिद्वंद्वी संगठन को चीन के प्रीमियर ली केकियांग के रूप में किसी के द्वारा प्रस्तावित किया गया था। द लनसांग – मेकांग सहयोग। अब जब हम जानते हैं कि उन दिनों चीन का दबदबा था, तो उसे सभी 5 राज्यों को इस संगठन में लाने में थोड़ी कठिनाई हुई होगी। उन दिनों चीन के साथ आंख मिलाने के बारे में किसने सोचा था? इन छोटे राष्ट्रों को एक उत्तर के लिए “नहीं” कहते हुए छोड़ दें। खासकर, जब यह नया छटउ चीन के प्रीमियर से कम नहीं था। कुछ वर्षों के भीतर, विकास – चीन शैली – उन क्षेत्रों तक पहुंचने लगी।
अगर आपने ध्यान नहीं दिया, तो चीन ने मेकांग गंगा सहयोग के नाम पर भी नकल की – जैसा कि पीएम अटल बिहारी वाजपेयी ने 2000 में सुझाव दिया था। जैसा कि 2012 में प्रीमियर ली केकियांग ने सुझाव दिया था, यह लंकांग – मेकांग सहयोग है। विनम्रता किसी के हितों को पीछे छोड़ देती है। इसलिए, भारत ने गंगा के बाद मेकांग को खड़ा कर दिया। संस्कृति मायने रखती है।
यदि चीन के दबदबे को इस क्षेत्र में रोका जाना चाहिए, तो क्षेत्र के तटों पर चीन की पहुंच प्रतिबंधित होनी चाहिए। बंगाल की खाड़ी हो या चंपा सागर। एकमात्र दूसरा विकल्प मेकांग बेसिन के माध्यम से है। यह यहां है, कि विश्व के लोकतांत्रिक देशों को इन छोटे देशों के साथ साझेदारी करनी चाहिए जो चीन के भेड़िया-योद्धा कूटनीति से प्रभावित हैं। मेकांग नदी का उपयोग करके उन्हें अपना धन बनाने में मदद करें और उन्हें चीन से स्वतंत्र रखें
जिस तरह से चीन ने इन छोटे देशों को बरगलाया; अत्यधिक संदेह है कि वे कभी भी चीन के इरादों पर भरोसा करेंगे। चीन भी यह जानता है। इसलिए, चीन ने रणनीति के रूप में “शरारत” का इस्तेमाल किया। म्यांमार को हराकर वियतनाम को पछाड़ दिया। दुर्भाग्य से चीन के लिए, दोनों रणनीतियां विफल रहीं। इंडो-पैसिफिक क्षेत्र को गर्म करने के साथ, कई लोकतांत्रिक राजनीतिक परिवर्तनों को देखना गलत नहीं होगा, जो मेकांग नदी को शांति से बहने में मदद करेगा। चीन के प्रभाव से बाहर वियतनाम और म्यांमार के साथ, यह उम्मीद से अधिक तेजी से हो सकता है।
भारत मेकांग गंगा सहयोग की पहल को तेज कर सकता है – जहां यह आखिरी बचा था और प्रगति को गति दे रहा था। सबसे पहले, लोगों से संपर्क करने वाले लोगों को सरल और सस्ती बनाया जाना चाहिए। दूसरा, व्यवसाय करने में आसानी प्रमुख ड्राइविंग कारक होना चाहिए। यदि मेकांग डेल्टा फलता-फूलता है, तो भारत का उत्तर पूर्व भी फलता-फूलता है। अंत में, मेकांग गंगा सहयोग परियोजना, दिल्ली / कोलकाता से हनोई तक एक यात्री ट्रेन चलाने का सपना था। उम्मीद है, हम इसे अपने जीवनकाल में देखते हैं।
एक अच्छा क्षेत्रीय सहयोग समय की आवश्यकता है। आसियान की तरह, एक इंडो-पैसिफिक ग्रुपिंग होनी चाहिए जो चीन के अस्थिर विचारों के बारे में सामूहिक रूप से चिंता कर सके। यह धन सृजन और लोगों की आवाजाही के लिए पर्याप्त से अधिक है। इससे पहले कि हम अच्छे के लिए निवास स्थान खो दें, यह जल्द से जल्द किया जाना चाहिए। अगर हम इसे रोक नहीं पाते हैं, तो मुझे पूरा यकीन है कि प्रकृति खुद को पुन: प्राप्त कर लेगी।
-श्रीधरन रमन
लेखक विश्लेषक हैं। ये इनके निजी विचार हैं।